媒体关注城中村用电

信息来源:
时间:2017-04-14

   

 

    

  20146月,广州市人民政府办公厅印发了《广州市城中村安全隐患整治20142016年行动计划的通知》,并且开展了为期三年的城中村改造工作。三年过去了,广州城中村用电改造整体已见成效,用电环境相比以往明显改善,频繁停电问题基本解决,投诉抱怨逐年持续下降,2016年夏天八成城中村告别用电难。但个别村社因为电网建设受阻、供电设施用地等原因,今年度夏高峰时段供电依然紧张。广州夏天说到就到,城中村用电又将开始新一轮的考验。 

  白云区一直是城中村用电难的重灾区,经过三年用电整治,白云区马岗村、红星村、永泰村、江夏村,过去用电难的村社已经摆脱困境,三年整治期间,白云局在城中村改造方面投资了11.58亿元,共投变压器772台,消除了2526个安全隐患点。但目前,仍有石马、平沙、黄边、粤溪4条城中村积极性不高。白云局计划在2017年度夏前新增变压器不少于200台,全年共推进40个主网项目建设,全年计划投资不少于20亿元,2017年全面实现“消除线路、设备过载,消除台区低电压,控制线路、设备轻载”的工作目标。 

  经过三年系统治理,广州城中村用电环境相比以往已明显改善,2016年夏天八成城中村告别用电难。95598供电服务热线和其他客服渠道统计,2016年度夏期间全市城中村频繁停电抱怨量同比2015年下降6.5%,同比2014年(整治工作起始年)下降27.6%,整治工作开展以来,频繁停电类抱怨量逐年持续下降。截至今年228日,广州供电局共推动531台“公改专”和878台“自筹资金建台区”。同时,调增配网资金,全市累计推动城中村新增配变2874台,投资60亿元。政府市区两级补贴资金共申请5014万元,广州供电局投资5.4亿元奖励资金共立项447项。 广州供电局表示,今年要力争啃下城中村用电这块“硬骨头”,提前进入应急状态,启动快速解决机制,今年度夏前再推1034个重点项目,力争解决城中村用电难。同时希翼城中村用电难问题突出的村社加大支撑力度,积极落实改造资金,落实项目,协调解决电房和电缆走廊用地问题,为施工进场创造便利条件,呼吁城中村用电主体积极参与用电改造。 

 

 

     

  【媒体报道】 

   

  广州供电局: 今年力争解决城中村用电难问题 

  三年投资60亿元,今年度夏前再推1034个重点项目 

  近年来,广州市白云、番禺、天河、海珠等区域城乡接合部地区用电负荷高速增长,引发了一系列供用电问题。2014年6月,广州市人民政府办公厅印发了《广州市城中村安全隐患整治2014—2016年行动计划的通知》,并且开展了为期三年的城中村改造工作。 

  三年过去了,2016年夏天八成城中村告别用电难。转眼广州的夏天说到就到,城中村用电又将开始新一轮的考验。广州供电局表示,今年要“啃硬骨头”,提前进入应急状态,启动快速解决机制,今年度夏季前再推1034个重点项目,力争全面解决城中村用电难。 

   起因 私拉乱接电线多人住用电量激增 

      据统计,广州有300多条城中村,而由于交通便利、生活成本较低,大量人口聚集于城中村。而城中村占地面积约700余平方公里,人口超过600万。这意味着,城中村在占广州市十分之一的面积里,住着三分之一的广州市人口。 

  =“村内超高建筑拔地而起,违规超额用电挤占了原有公共用电资源,导致配电变压器过负荷跳闸停电。”广州供电局计划部配网规划科科长雷才嘉分析,同时出现了一批在住宅开办的“三合一”无证经营的小工业作坊和小商铺,在低压电力线路上私拉乱接用电。另外,部分村社受利益驱使,在未经同意的情况下,擅自向周边的工厂、商业和居民等用户供电,这种行为不仅违反了《供电营业规则》第十四条“用户不得自行转供电”的规定,还直接造成用电负荷无序发展、电网设备重过载、停电频繁、高价转电等现象。 

    广州供电局市场部相关负责人向记者先容,对于城中村这一城镇化进程中产生的特有事物,现行用电规范要求城中村一栋居民楼作为单一产权人,只能作为单个居民用户申请用电,并按照4千瓦至6千瓦用电容量审批。“而其实际用电负荷甚至超过100千瓦,远远超出了批准的容量”。 

     “按照目前的用电规模算,广州市要解决城中村用电难的问题,至少要新增6000台变压器,过去三年已经新建3200台,”面对缺口,雷才嘉一句话归纳目前受阻面临的矛盾:一方面,需求增长、私拉乱接导致供电严重不足;另一方面,公共设施用地严重不足,部分村社不配合提供供电设施的用地,项目难以推进。 

       

  隐患 

  轻则供电中断烧毁电器 

  重则火灾威胁生命财产安全 

  城乡接合部和城中村存在大量无证经营的小工业作坊和小商铺,由于该类用户不能提供营业执照等文件,所以无法通过正常途径来供电局办理用电申请手续。为达到用电目的,该类用户擅自在低压线路上接电,或与其他电力用户协商后通过违规转供的方式接电。虽然广州供电局多次进行查处并采取停电措施,但工作人员一旦离开现场,用户马上重新接线取电、屡禁不止。而这些轻则烧毁居民家用电器,重则引发火灾事故,严重威胁居民生命财产安全。 

  “城乡接合部私拉乱接、超约定容量的用电行为侵占了有限的电力资源。”雷才嘉表示,最大的危害是导致该区域众多符合用电条件的企业、商家和居民的正常用电需求得不到满足,严重扰乱了正常的供电秩序,对广州市经济发展造成了较大影响。 

  现状 

  三年共投资60亿元 

  八成城中村已告别用电难 

  经过三年的系统治理,广州城中村用电环境相比以往已明显改善。95598供电服务热线和其他客服渠道统计,2016年度夏期间全市城中村频繁停电抱怨量同比2015年下降6.5%,同比2014年(整治工作起始年)下降27.6%,整治工作开展以来,频繁停电类抱怨量逐年持续下降。记者走访发现,改造得好的典型有番禺区的“南村模式”、南沙区的“东涌模式”、白云区的“磨溪小区”。这些城中村曾经也是用电“老大难”,如今居民都用上了放心电,清凉度夏。 

     截至今年2月28日,广州供电局共推动531台“公改专”和878台“自筹资金建台区”。同时,调增配网资金,全市累计推动城中村新增配变2874台,投资60亿元。政府市区两级补贴资金共申请5014万元,广州供电局奖励资金共立项447项,完成投资5.4亿元。 

  举措 

  今夏启动快速应急机制 

  度夏之前力推1034项重点项目 

  “能改造的都改造了,80%的城中村已告别了用电难,剩下的都是难啃的骨头。” 广州供电局市场营销部主任苏志鹏感叹,个别村社因电网建设受阻、供电设施用地等原因,今年度夏高峰时段供电形势依然紧张。 

   今年夏天来临之前,广州供电局组织对去年负荷过载跳闸频繁的城中村开展排查,梳理出1034项重点项目。根据摸底情况,目前已经发现有超过200个项目受阻。“有村民说风水不适合,村民对电房还存在认识上的误区。”一方面,村社不提供用地,配电项目无法落地;有时候村社提供用地,但在具体实施过程中,又有个别住户不配合,导致整个项目受阻,从而在炎热的夏天受频繁停电的煎熬。 

  雷才嘉先容,“已纳入度夏重点的1034项项目,大家将集全局之力加快推进。”对个别受频繁跳闸影响比较严重、村社又能协调并落实建设用地的,将按“过载、低电压配变快速解决机制”加快新增配变和低压负荷调整改造,提高问题解决效率。 

  ■白云区 

  计划投资 200台变压器 

  “白云、天河、番禺是曾经的整治重点,随着地铁开通等一系列利好因素,黄埔又将成为新的用电增长爆发区。”雷才嘉担心,就存量而言,现在白云区仍是城中村用电难的重灾区。 

  三年来,白云区的城中村用电整治推进情况如何?广州白云供电局规划建设部周鑫现场列举了数据:三年整治期间,白云局在城中村改造方面投资了11.58亿元,共投产变压器772台,消除了2526个安全隐患点。此外还落实了19条村的全部电房位置,预计今年内完成用电改造。 

  “计划在2017年度夏前投资200台变压器,”说到今年如何“啃硬骨头”,广州白云供电局副局长叶洪江表态,今年白云区推进40个主网项目建设。其中,20个项目处于前期阶段,5个项目计划年内完成前期工作开工建设,15个项目已在建设中。同时,持续提升低压电网精益管理,动态修编村社电力负荷测算结果,力争2017年新增公变600台,力争全面解决村社台区投诉及跳闸问题。同时,中低压配网基建工程项目不少于1000项,全年计划投资金额不少于20亿元,2017年全面实现“消除线路、设备过载,消除台区低电压,控制线路、设备轻载”的工作目标。 

   “下一步,大家将全力推进项目的建设,同时,对于受阻无法落实建设用地的情况,大家将向村社做好信息公开,告知项目受阻事宜。‘巧妇难为无米之炊’,希翼居民谅解。” 叶洪江说。据悉,城中村改造任务旧帐基本完成,但随着内外部环境的改善,城中村对电的依存度会更高,需持续地对城中村供电投资建设。而在城中村内可利用的公建配套建设用地所剩无几,要不断满足城中村的用电需求,还需要各级政府和村民的大力支撑。 

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