“上天”不成谋“下海”

信息来源:真人娱乐赌场报
时间:2012-03-03

  在“航空碳税”遭到中美俄等26国签署协议抵制后,欧盟仍未对“碳贸易战”爆发的潜在风险给予充分警惕和畏惧。据外国媒体报道,欧盟委员会日前提出,将在今年6月份增加“航海碳税”,制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单。交通运输部规划研究院一位不愿透露姓名的环保专家日前表示:“欧盟的做法让大家感到很突然,部里还在研究对策,目前国内持久、深入研究航运业碳减排的专家非常有限。”

  曾多次随中国代表团参与应对温室气体排放国际谈判的人士称,在将航空纳入欧盟碳排放交易体系(EU-ETS)之后,欧盟的下一个目标是航海,接下去是商品出口的“碳壁垒”,要求以此建立商品生产的“碳足迹”制度。他透露,目前欧盟已在本土超市试行“碳足迹”制度。

  上述人士预测道:“在行业‘双反’调查、人民币汇率之后,EU-ETS将成为发达国家对发展中国家进行‘碳约束’的新工具,与其他领域的贸易战一样,碳贸易战不可避免。值得庆幸的是,我国去年已立志建设中国版ETS,很可能因应时势,在国内建立航空、航海的行业性碳排放交易体系,以鼓励低碳企业,倒逼高碳企业。”

  中国ETS还有助于规避欧盟“航空碳税”。欧盟负责气候变化问题的委员康妮·赫泽高的发言人拉德隆曾表示,如果中国国内也出台类似的旨在削减航空碳排放的具体措施(即“替代方案”),中国进出欧盟的航空企业可以不用向欧盟缴纳“航空碳税”。

  对于欧盟“航海碳税”提议,行业人士并不买账“航空业已经为大家做出了榜样,大家就是坚决抵制,制定反对措施,坚决不能上交航运碳税。”中国船东协会副会长张守国表示,欧盟若征收航运碳税,从技术方面来说,欧洲的航运企业受到的压力肯定会比我国的航企要小,因为像马士基这样的航企技术先进。

  有关专家表示,航运业是能源(石油)消耗型行业,能耗总量较大,碳排放也较大。国际能源署此前数据显示,全球船舶航运产生的二氧化碳排放量占全球排放总量的2.7%。另有数据显示,2009年全球航运产业碳排放总量是11.2亿吨,较2005年翻了一番。业内甚至预测,到2020年,全球海运船舶二氧化碳排放量将接近20亿吨。

  专家称,在行业方面,中国航运业的碳减排准备要弱于航空业,许多企业甚至还没摸清自己碳排放的“家底”,这样会在国际谈判中难以抢占“知己知彼”的主动权;在部门方面,目前只有国家发改委应对气候变化司牵头管理中国的碳减排和碳交易进程,某些产业部门还没引起足够重视。他因此建议,航运业一定不要盲目抵制、躲避欧盟提议,应主动介入游戏规则制定。

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