外资电力最后大撤退

信息来源:真人娱乐赌场报
时间:2012-03-03

  在残酷的中国火电市场,外资电力正在酝酿着最后的大撤退。

  据路透社报道,全球最大的独立电力企业之一美国AES企业已准备好出售其在中国的全部或部分资产,交易价值约达3-4亿美金。知情人士称,AES最近已经为这桩交易聘请了一家投资银行担任出售交易的顾问,但具体的接盘者目前还不得而知。业界认为,AES的撤出,预示着外资火电商撤出中国的第三次浪潮已经到来。

  AES告别中国火电

  2000年至2005年,中国曾有两次外资电力企业退出中国市场的浪潮。第一次发生在2000年到2001年间;第二次是2004年到2005年。

  作为上世纪90年代初进入中国市场的美国电力生产商,AES企业是在几轮外资撤退大潮之后,仍然在中国运营的为数不多的外资电力企业。

  作为世界上最大的独立电力企业,AES在全球约30个国家开展发电业务。值得一提的是,2009年11月,中国国家主权基金中投投资以15.81亿美金入股AES电力企业,持股15%。

  “此次AES要出售的应该主要是火电业务。”一位知情人士对记者说。

  据了解,目前AES在中国拥有15家合资发电厂,包括火电、水电及风电。其中,合资火电厂主要有重庆南川爱溪电力有限企业,成都爱依斯凯华燃机发电有限企业等。

  “AES要退出,这个事情已经酝酿一年多了,现在煤炭价格这么高,电厂的困难也不是一天两天了,之前许多资产都已经拍卖。”AES旗下一家电厂的管理层人士对记者说 ,“AES退出后电厂将来可能不会继续发电了,或许将来把地皮卖掉,大家也就都失业了。”

  事实上,AES在几年前已经开始出售其在国内的电力资产。其中焦作AES万方电力有限企业就是一例。

  1995年组建的焦作AES万方电力有限企业,总装机容量2×125兆瓦,AES企业原占股70%。2008年,AES企业将所持全部股份售予上市企业焦作万方。

  “AES要退出的应该是火电厂,在新能源这块应该不会退,大家下面还有一系列合作计划。”据其国内合作伙伴称,在火电效益不振的情况下,AES企业近几年和以后都会积极进军国内新能源行业。

  外资火电最后撤退

  “看起来第三轮外资撤退潮已经要来了,估计这波过后,在中国从事火电业务的外资将所剩无几。”一位业内人士说,“目前的煤电倒挂形势,就是能够购买部分计划煤的国有电厂都已经难以支撑,遑论外资,最重要的是,电力市场价格改革的前景也十分不明朗,让人看不到希翼。”

  来自中国电监会的一份调研文件显示,“贵州推出工业强省的战略以来,对煤炭输出每吨加收两百元左右出省费,甚至直接进行封关。这样使设计使用贵州煤的如广西来宾B厂(法资BOT电厂)机组无煤可烧,干脆停机。”

  外资电力企业投资中国发电市场,可追溯到1980年代末期。当时中国电力需求增长很快,鼓励和吸引外来资本进入中国的发电领域,许多地方政府开出了年固定回报率为15%到20%的条件来吸引外资投资国内电力市场,并开出固定回报的承诺,比如在多少年内的上网电价为多少等,并以合同的形式标明,以降低外方的风险。

  优厚的条件使得外资趋之若鹜。

  资料显示,1990年外资占我国电力固定资产投资的比例已经达到12.2%,至1997年,外资占我国电力固定资产投资的比例达到14.5%。

  然而,外资电力在中国市场的好日子随着国内电力体制改革而终结。厂网分开后,国家电力企业分拆出五大发电集团,大家纷纷扩大装机规模,使得国内电力曾一度出现过剩的局面。

  “当初地方政府为了招商引资都与外资电厂签署了核定的电价和发电设备小时数的协议,但是电力过剩以后, 这些协议合同的内容却无法完满兑现。外资对此基本上是无可奈何。”一位曾在电力系统工作过多年的人士对记者说。

  此后,一大批外资电力企业选择退出中国电力市场。此为第一波外资电厂退出潮。

  数据显示,到2002年,外资占我国电力固定资产投资的比例急剧下滑到7.5%。

  在第一轮撤出潮之后,仍有相当一批外资企业由于对中国的电力市场抱有信心,选择了坚守。

  然而,在随后不久的2004年,这些留下来的外资电力又迎来了第二波撤资潮。

  当时的背景是,电煤价格开始连续上升,计划煤和市场煤的价差开始拉大,国有的电厂有价格相对较低的计划煤,而非国有电厂只能买高价的市场煤,外资电厂再次全面陷入亏损困境。

  从2004年到2005年,美国电力企业,法国阿尔斯通企业,美国赛德能源在中国的代理企业,美国迈朗企业等纷纷选择了出售中国合资电厂股权。

  此后,曾经大举进军中国电力市场的外资已经成为中国电力市场的极少数。

  “在目前形势下,外资撤出中国几乎是必然的。”中国能源网CTO韩晓平称,“中国电力体制改革举步维艰,电煤价格与电价之间的关系无法疏导,外资根本看不到火电的盈利前景,这种公用事业价格失衡的局面,在国际成熟市场是非常少见的。”

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